Про карантинні обмеження в Україні під час пандемії коронавірусу
Дата: 13.01.2021 11:14
Кількість переглядів: 665
З метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, Урядом 09.12.2020 прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 1236 “Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (далі – Постанова), яка набрала чинності з 12.12.2020.
Постановою, серед іншого, установлено з 19.12.2020 до 28.02.2021 на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, від 20.05.2020 № 392 та від 22.07.2020 № 641.
Перелік запроваджених на період дії карантину на території України обмежувальних протиепідемічних заходів (заборон) визначено у пункті 2 Постанови.
Так, зокрема, на період дії карантину забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу і визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.
При цьому, перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, пасажирами під час перевезення, у тому числі виготовлених самостійно.
Пунктом 3 Постанови визначені додаткові обмежувальні протиепідемічні заходи, які діятимуть на території України в період з 00 годин 00 хвилин 08.01.2021 до 00 годин 00 хвилин 25.01.2021.
Разом з тим, з метою забезпечення підтримки застрахованих осіб та суб’єктів господарювання, які постраждали внаслідок дії карантину, встановленого Постановою, Верховною Радою України прийнято за ініціативи Президента України В. Зеленського та з урахуванням пропозицій Уряду низку законів України, які Президент України підписав 07.12.2020, а саме:
1) від 04.12.2020 № 1071-ІХ “Про соціальну підтримку застрахованих осіб та суб’єктів господарювання на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, яким передбачається:
- одноразова матеріальна допомога застрахованим особам – одноразова виплата держави у зв’язку із втратою частини заробітної плати найманими працівниками суб’єктів господарювання, робота яких тимчасово зупинена внаслідок запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів, встановлених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі – обмежувальні протиепідемічні заходи, пов’язані із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);
- одноразова матеріальна допомога суб’єктам господарювання – одноразова виплата держави суб’єктам господарювання задля збереження робочих місць з метою виплати найманим працівникам суб’єкта господарювання одноразової матеріальної допомоги в період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);
- одноразова компенсація суб’єктам господарювання – одноразова виплата держави суб’єктам господарювання, які є юридичними особами, з метою відшкодування витрат, понесених на сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
- продовження для суб’єктів господарювання, діяльність яких була заборонена/обмежена на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), строків дії договорів оренди державного та комунального майна, які закінчуються у цей період, на період карантину та обмежувальних заходів, а також протягом одного місяця з дня його/їх закінчення;
- звільнення суб’єктів господарювання, діяльність яких була заборонена у цей період від сплати орендної плати за договорами оренди державного або комунального майна;
- продовження на період карантину та обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, а також протягом трьох місяців з дня його/їх закінчення дії ліцензій закладів громадського харчування на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, термін дії яких закінчився під час карантину та дії обмежувальних заходів;
- включення до страхового стажу періоду, протягом якого особа підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття, отримувала допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для організації 3 безробітним підприємницької діяльності), допомогу по частковому безробіттю, допомогу по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2;
2) від 04.12.2020 № 1072-ІХ “Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо соціальної підтримки платників податків на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, яким, зокрема, передбачається наступне:
а) податковий борг платників податків – фізичних осіб, у тому числі самозайнятих осіб, який у загальній сумі не перевищує 6 800 гривень, може бути врегульований у такому порядку.
Сума податкового боргу (у тому числі штрафні санкції, пеня та проценти за користування розстроченням/відстроченням), що обліковувалася за такими платниками податків станом на 01.12.2020 і залишилась непогашеною станом на дату надання відстрочення, може бути відстрочена до 29.12.2021. Відстрочення здійснюється контролюючим органом за місцем обліку платника податків – фізичної особи за його заявою. Відстрочення надається без нарахування процентів за користування таким відстроченням.
У разі погашення платником податків повної суми відстроченого податкового боргу не пізніше визначеного цим пунктом строку штрафні санкції і пеня, передбачені Податковим кодексом України, на такі сплачені відстрочені суми не застосовуються та не нараховуються, а застосовані (нараховані) коригуються до нульових показників;
б) тимчасово звільняються від нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) фізичні особи – підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої групи платників єдиного податку, в частині сум, що підлягають нарахуванню, обчисленню та сплаті такими особами за періоди з 1 по 31 грудня 2020 року, з 1 по 31 січня, з 1 по 28 лютого, з 1 по 31 березня, з 1 по 30 квітня та з 1 по 31 травня 2021 року за себе.
Такі особи можуть прийняти рішення про нарахування, обчислення та сплату єдиного внеску за зазначені у попередньому абзаці періоди в розмірах та порядку, визначених Законом “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”. У такому разі інформація про сплачені суми зазначається у звітності про нарахування єдиного внеску за звітний період, визначений для таких осіб вказаним Законом;
3) від 04.12.2020 № 1073-ІХ “Про внесення змін до статті 28 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, яким передбачено надання:
- одноразової матеріальної допомоги застрахованим особам, які можуть втратити доходи у разі повної заборони сфери їх діяльності внаслідок посилення обмежувальних заходів;
- одноразової матеріальної допомоги суб’єктам господарювання з метою збереження робочих місць найманих працівників;
- одноразової компенсації суб’єктам господарювання витрат, понесених за сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за найманих осіб.
Крім того, за інформацією МКІП, згідно із Законом України від 16.06.2020 № 692-ІХ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної підтримки сфери культури, креативних індустрій, туризму, малого та середнього бізнесу у зв’язку з дією обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19” запроваджена грантова система державної підтримки культури, креативних індустрій і культурно-пізнавального туризму, що є ефективним компенсаційним механізмом для мінімізації негативних наслідків у зв’язку з посиленням протиепідемічних заходів.
Також Верховною Радою України прийнято Закон України від 04.11.2020 № 962-ІХ “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної підтримки культури, туризму та креативних індустрій”, згідно з яким впроваджуються податкові механізми для надання державної підтримки сферам культури, туризму та сектору креативних індустрій з метою недопущення їх стагнації та для збереження і створення нових робочих місць.
Таким чином, усіма гілками влади вживається низка заходів, спрямованих на підтримку бізнесу та людей, які втратили частину доходів через карантин.
Мінекономіки спільно з Офісом розвитку малого і середнього підприємництва при Мінекономіки (SMEDO) забезпечено 24/7 інформування-роз’яснення для бізнесу щодо умов діяльності в період карантину та можливих видів підтримки з боку держави.
Так, на Порталі SMEDO запущена тематична онлайн-платформа: https://sme.gov.ua/covid19/, яка містить:
- найбільш актуальну інформацію стосовно запроваджених протиепідемічних обмежень;
- покрокову інструкцію щодо програм підтримки підприємців, зокрема, наступних: допомога роботодавцям для виплати найманим працівникам, щоб зберегти робочі місця; допомога фізичним особам – підприємцям та найманим працівникам – 8 000 гривень; компенсація роботодавцям єдиного внеску; допомога фізичним особам – підприємцям, які мають дітей; допомога по частковому безробіттю;
- відповіді на актуальні питання. Інформація на вказаному інформаційному ресурсі системно оновлюється.
« повернутися